政府扶持承诺难以落实 重庆农民工创业面临倒闭潮
农民工创业速生速死的原因,多在于缺乏创业引导、政府承诺的金融扶持难以落实
因缺乏创业引导、政府承诺的金融扶持难以落实等诸多原因,大批失业后回乡创业的农民工,正陷入所创企业短期内倒闭的窘境。
重庆市副市长马正其在日前召开的“重庆市劳务输出暨返乡创业工作会”上表示,作为中国重要的农民工输出地,2008年重庆农民工输出总量为748万人,返乡创业人数只占输出总量的1.6%,约11.9万人;而在全国,则有近500万农民工回到农村发展现代农业或创办企业,有20%位于乡镇的企业是农民工所创办。
根据开县劳务产业办公室的调查,开县作为重庆农民工创业率最高的区县,目前已有四万多名农民工开始创业,创业成功率为8%,居全重庆市之首。
2008年上半年,开县返乡创业的农民工人数为5842名,创业个体户4977户、企业505户,解决了5.1万人的就业问题;2008年下半年以来,由于沿海出口加工型企业大量倒闭,更驱动了大批自开县流出的农民工自沿海省区返乡创业。
开县工商局机关党委书记罗捷告诉《财经》记者,因为农民工回乡创业增多,开县去年新增个体户5066户,私营企业586户,而在2007年,开县个体户总数才14156户。在重庆市工商局对40区县2008年新增个体户数量排名表中,多个劳务输出区县因为农民工回乡创业增多而名列前茅。
在农民工创业企业数量大幅增加的背后,大量农民工创办企业在短时间内倒闭或名存实亡。
开县盛山工商所相关负责人告诉《财经》记者,在去年的民工回乡创业浪潮中,开县大德乡曾于一夜间产生了22家企业,可解决2000多人的就业问题,但是在短短的两个月时间内,却已倒闭过半。截至今年1月10日,开县大德乡还能正常生产的企业已只有一家。
开县工商局的一名官员告诉《财经》记者,农民工创办企业在短时间内大量倒闭,主要是因为创业缺乏引导和资金问题难以得到解决。“很多民工看见邻居办企业了,自己也盲目跟风;同时因为企业太小,注册成立后发展资金却难以解决。”他表示,民工创业急需获得引导和落实金融扶持。
开县盈进毛纺有限公司经理王楚远告诉《财经》记者,虽然他们公司固定资产已有250万元,订单也比较充分,但就是贷款无门。“想更新设备,找了好几家银行,都不愿意贷款,说是我们的厂房是小产权房,无法抵押”,王楚远说,由于县政府曾经承诺给予农民工创业企业金融扶持,为此他找过县长,县长派县金融办官员与银行商谈,但是银行坚持要抵押,几经曲折还是没有贷到款。
王楚元表示,民工创办企业速生速死,多因急需资金周转之际贷不到款,最终熬不过难关无奈倒闭,融资难的现实使得民工创业积极性严重受挫。
重庆常务副市长黄奇帆2月18日在“城市基础设施建设可持续融资国际研讨会”上表示,农民工创业贷款难的问题实际上是中小企业普遍面临的困境,尽管国家出台了扶持中小企业的金融政策,但执行起来却很困难。
黄奇帆表示,政府既然想帮中小企业的忙,就不能光提口号,让商业银行来干这个事。重庆计划以政府担保公司为中小企业贷款作担保,同时采取政府贴息等方式来尽量解决中小企业贷款难问题。