黑瞎子岛回归祖国引发投资热,投资者蠢蠢欲动(3)
去年底,甚至还有“铁路要修上黑瞎子岛”的说法,抚远县官员曾高调向媒体提到过这一点。不过,抚远官方的口径如今转为谨慎,“铁路能修到抚远已经不错了,能不能上岛是今后的事”。
佳木斯、抚远官方已决定在距黑瞎子岛最近的抚远县通江乡小河子村建深水码头。从抚远港到日本的新泻港,要比大连近三分之一的路程。
除了铁路和港口,在抚远修建机场的项目也已从呼声变成可能实行的计划。
“如果那样,抚远将成为黑龙江省南绥(绥芬河)、北黑(黑河)、东抚(抚远)对外开放大三角格局的一个重要支点。”抚远县委书记牛学认为。
与政府部门投资的热情相比,有意投资者不限于港商,还有新加坡、韩国的商人。一名抚远县干部则透露:“北京、广州、大连等地的20多个企业家,几乎把抚远当成家,只要有时间就来考察参观一番。有的老板甚至对县委书记说:‘老牛,你不要害怕资金问题。我们投资,抚远出政策就行了。’”
黑瞎子岛的投资热潮,俄方也经历过。据俄罗斯媒体报道,早在1998年,中俄双方准备签订东段补充协定时,俄方就有人开始对黑瞎子岛投资,许多个人投资者甚至联合起来出资进行基础设施建设。建了一半,中俄双方并没有达成一致,只好暂停。直到2004年《中俄国界东段补充协定》签订,新一轮的黑瞎子岛开发热潮才重新掀起。
今年3月,哈巴政府召开州长经济理事会会议,经济学博士、俄远东市场科研所所长扎乌萨耶夫会上提出兴建“哈尔滨—黑瞎子岛—瓦尼诺”的国际交通走廊,这条全新的水运路线可以大大缩减中国货物抵达日本和美国所需时间。
哈巴罗夫斯克政府经济事务官员阿帕纳森科表示,黑瞎子岛将会成为俄边境转口货物的又一重要窗口,目前,甚至有关建立“免签证”制度的提法也进入了讨论范畴。
但面对犹如当年开发海南的投资热潮,也让一些民间人士表示忧虑。
有人担心:“目前对黑瞎子岛的开发都是冲着钱这个目的而去,这很可能使它失去独特的魅力”,“问题不是投资不足,而是投资过度”,“对它的任何开发,都要慎之又慎,都要经过调查研究,避免地方利益、个人利益在里面,使它真正为全国人民所接受”。
有人建议:“对这个‘刚回家的孩子’,我们理应先给她好好洗个澡,休息休息,好好规划一下未来———首先环保要先行、规划要先行,其次才是考虑有限开发”,“应从国家层面对她进行整体规划,包括设立必要的环境保护区,控制上岛建设规模,特别要警惕那些在国内臭名昭著的骗取土地、私下交易、强行开发的手法上岛”。