陕西勉县国税局多项优惠措施支持返乡农民工创业
新华网西安４月２８日电（李桥）2008年11月，国务院在全国推广陕西勉县鼓励农民工回乡创业经验；2009年1月，陕西省农民工回乡创业工作现场会又在勉县召开。知名度并不是很好的勉县为什么能够如此备受关注，鼓励农民工回乡创业工作的“勉县经验”有哪些值得我们借鉴？带着这些问题，记者日前走访了勉县外出农民工回乡创业领导小组成员单位之一的勉县国税局，听他们讲述是怎样变“危”为“机”，帮返乡农民工度“暖春”的。
记者从勉县国税局了解到，为鼓励返乡农民工创业和就业，他们将适合农民工就业创业的税收优惠政策单独整理出来，并出台了相应的服务措施，帮助返乡农民工在家门口的事业顺利“启航”。这些税收优惠政策包括：对从事中药材种植、林木培育等涉农企业免征企业所得税；对花卉、茶以及其他饮料作物的种植减半征收企业所得税；提高返乡农民工销售货物或应税劳务的增值税起征点，销售货物的月销售额提高到5000元，销售应税劳务的月销售额提高到3000元，按次纳税的每次（日）销售额为200元。未达到规定起征点的，免征增值税；放宽返乡农民工创办企业的增值税一般纳税人认定条件，对财务核算健全或应税销售规模为工业50万元、商业80万元的，即可申请批准认定为增值税一般纳税人；返乡农民工创办企业适用安置残疾人单位的增值税优惠政策，实行由税务机关按单位实际安置残疾人的人数限额即征即退增值税；返乡农民工创办的符合条件的小型微利企业，减按20%的税率征收企业所得税；国家需要重点扶持的高新技术企业，减按15％的税率征收企业所得税等。
在勉县国税局办税服务大厅里，记者见到了正在返乡务工人员办税“绿色通道”咨询办税的黄沙镇外出务工青年杨晓华，他告诉我们，“我想开家品牌锁具专卖店，可是不了解税收政策，到这来咨询一下。听完税务人员的讲解，觉得这些鼓励支持税收政策对我们这些回乡创业农民工来说，无疑是吃下了一颗定心丸。”
记者采访中了解到，勉县国税局多次明确要求全体干部、职工提供优质服务，为返乡农民工创业就业创造良好的环境。开设返乡农民工纳税服务咨询台，设置咨询热线，为返乡农民工创业提供涉税咨询服务；对返乡农民工纳税人，提供预约服务、延时服务和“税收政策直通车”服务；在全县5个办税服务厅设立返乡农民工专门办税窗口，为返乡农民工办理纳税事宜开通“绿色通道”，实行一站式服务、一窗式办结。
截至目前，勉县外出农民工有回乡创业意愿的达300余人，计划投资9000余万元，其中计划投资100万元以上的6人。回乡创业农民工新办企业172家，投资项目主要集中在石材加工、农机加工、免烧砖场等行业，预计可为社会提供就业岗位2270个，新增就业人数接近1980人。
“我们希望通过税收优惠政策的扶持和高效优质的办税服务，吸引更多的农民工回乡创业。从去年7月份开始，我们为返乡农民工开办的企业抵扣固定资产约70万元。通过积极引导农民工回乡创业，探索出从‘输出一人、致富一家’的加法向‘一人创业、致富一方’的乘法转变的新路子，变回乡‘寒流’为‘暖春’。对我们来说，还可以培植更多的税源，促进经济社会的健康发展，达到共赢的目的！”勉县国税局最后深有感触地告诉记者。
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