大学生创业贷款难 小额贷款政策成“鸡肋”
创业大学生王伟（化名）今年打算还是找亲戚朋友借点钱，以渡过难关。去年，他跑了几个部门咨询创业小额贷款的事，但他很快发现，尽管鼓励政策“看起来很美”，但去各处申请都要面对相似的难题：“申请条件要求公职人员做担保人，我没有这样的亲戚朋友。我家在外地，也没有固定资产用作抵押。”
小额贷款为初期创业者解决资金问题提供了一条出路。近年来，各地也出台了各种配套优惠政策，如对微利项目提供政府全额贴息优惠，或小额项目免担保等，以鼓励青年人创业。然而，目前个人申请到小额贷款仍是一件难事，一些大学生宁可东拆西借，也不愿“享受”优惠。
创业典型用不上“创业优惠”
王伟的公司一度被看做是创业典型，但现在却被钱绊住了起航的步伐。王伟2009年从吉林大学毕业。在校期间他发明了一种“正确坐姿提醒器”，可以像个蓝牙耳机似地戴在耳朵上，当使用者读写姿势不正确时，“耳机”内的平衡器因倾斜而打破平衡，会触发微芯片电路，引发微型扩音器轻声提示使用者保持正确坐姿。等坐姿恢复了，“耳机”就会归于平静。
小王的“耳机”获得了全国挑战杯大赛特等奖，并申请了专利。他以此创业，也得到了政策的鼓励。2009年2月，吉林省出台了共计27条的“关于促进全民创业的若干政策”（以下简称“27条”），其中有“零首付”创业政策：“对注册资本在50万元以下的公司制企业，允许注册资本零首付，6个月内注册资本到位20%，其余部分两年内到位……”一个月后，大学还未毕业的王伟“零首付”注册成立了“梦起航”公司。
据数据显示，2009年吉林省应届高校毕业生有14万人，有1.2万人参加了创业培训，有近4000人成功创业。王伟的故事一度被媒体报道，俨然被看做是大学生创业的典型。“坐姿提醒器”很快获得了市场认可，半年内销售了4000余套。眼见着市场销路打开，王伟的第四代产品也快成型了，再生产1万套投入市场就能赚到钱，然而资金的短缺卡住了项目的发展。从创业起，他前后向家里借了17万元，现在“手头的钱就够给员工发工资的了，还有30万元没着落”。小额贷款的路行不通了，王伟只能继续借钱。
咨询的多，贷成的少
大学生申请小额贷款难，不仅是王伟一人的困境。2010年11月中旬，长春市人才中心大学生创业小额贷款服务窗口正式对外开放，中心创业服务部部长仲伟仁介绍说，窗口开放以来，平均每天接到咨询电话30～40个，半个月内现场咨询者有95人。但截至记者发稿时，只有11人提交申请，目前仍在审核中。
据介绍，绝大多数咨询者在问完申请条件、申办程序后表示“考虑一下”，就没了下文。其中一部分是即将或已毕业的大学生，他们没有工商营业执照，也没有创业项目，因此咨询完之后，纷纷表示不再申请。王伟说：“我本可以试着去找学校，再托关系、找人担保，但费了半天劲儿最终也只能贷2.5万元，有这工夫，不如直接向别人借钱。”
记者在长春市人才中心看到，小额贷款服务窗口因无人咨询，显得十分冷清。据了解，长春市当地曾出台过鼓励政策：大学生创业从事微利项目，符合条件者可享受政府全额贴息的优惠，即不需要个人支付利息。如果按申请最高额度5万元，多次申请享受一次、一年为期的贴息贷款，最多可节省4000多元。不过，申请者也必须符合小额贷款的基本条件要求。在仲伟仁看来，对小额贷款的创业者，银行提出要他们提供工商营业执照和担保人，是再合理不过的要求。
“亲兄弟借钱还写欠条呢，政府和银行不是慈善部门，很多大学生嫌程序麻烦，但他们要真正拿到钱，也不一定能用得好。”该部另一位工作人员对一些大学生的“不靠谱儿”颇有微词，“我们只需要大学生创业者把相应材料备齐，其余事情都是我们给他们跑，就这还嫌麻烦？”
相关合作银行小企业融资中心的工作人员告诉记者，大学生创业贷款业务因风险大、利润低，很多银行不愿受理，“就算政府组织、个人设立创业基金或帮扶计划，也同样面临风险问题。因此，在没找到更好的审核办法之前，我们只能提高贷款申请人的审核门槛。”
大学生贷款难题多多
针对青年创业者资金短缺、担保难等问题，吉林省也曾有过鼓励政策。如“27条”中，第19条是“对人力资源和社会保障部门认定确有资金困难的创业者，经贷款人同意，10万元以下贷款可免担保。”
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